第一章 總則
第一條 本團體名稱為“北京保安協(xié)會”(以下簡稱“本會”),英文譯名為Beijing Security Association,縮寫為BSA。
第二條 本會是由在京依法設(shè)立的保安從業(yè)單位、保安教育培訓機構(gòu)、保安裝備及人防、技防、物防等安全技術(shù)防范產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等單位自愿聯(lián)合發(fā)起成立,是經(jīng)北京市社會團體登記機關(guān)核準登記的非營利性社會團體組織。
第三條 本會的宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,恪守公益宗旨,積極履行社會責任,自覺加強誠信自律建設(shè),誠實守信,規(guī)范發(fā)展,提高社會公信力;負責人遵紀守法,勤勉盡職,保持良好個人社會信用;加強行業(yè)自律和保安隊伍建設(shè),協(xié)助公安部門組織、協(xié)調(diào)保安服務(wù)業(yè)務(wù),完善首都安保體系;提高保安服務(wù)質(zhì)量,開拓保安服務(wù)范圍,促進保安服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,為維護首都的政治穩(wěn)定和社會安定作出積極貢獻。
第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。暫不具備單獨建立黨組織條件的,可以通過建立聯(lián)合黨組織或由上級黨組織選派黨建工作指導員等方式,指導開展黨的工作。本會邀請黨組織負責人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
本會的登記管理機關(guān)是北京市民政局,業(yè)務(wù)主管單位是北京市公安局。
本會接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)、黨建領(lǐng)導機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。
第五條 本會地址:北京市豐臺區(qū)成壽寺路甲23號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍是:開展政策宣傳、專題調(diào)研、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、專業(yè)培訓、對外交流、咨詢服務(wù)、承辦委托、編輯專業(yè)刊物。
第三章 會員
第七條 本會的會員為單位會員。
第八條 申請加入本會的會員,應(yīng)具備下列條件:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)關(guān)心支持北京保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,愿意履行本會義務(wù);
五)誠實守信,遵紀守法。
第九條 本會會員入會程序:
(一)提交《入會申請登記表》;
(二)經(jīng)理事會審核討論通過;
(三)由本會向會員頒發(fā)證書和證牌。
第十條 本會會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由;
(六)其他依法可以享受的權(quán)利。
第十一條 本會會員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本會章程、執(zhí)行本會決議;
(二)維護本會合法權(quán)益和聲譽;
(三)完成本會交辦的工作;
(四)按規(guī)定交納會費;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)其他依法應(yīng)當履行的義務(wù)。
第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證書和證牌。會員如果1年不交納會費或不參加本會活動,視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴重違反本會章程或損害本會名譽的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過取消或暫停其會員資格。
第十四條 會員退會、被暫停會員資格或被除名的,本會將在市級相關(guān)媒體予以公告。
第四章 組織機構(gòu)和負責人的產(chǎn)生、罷免
第十五條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會,其主要職責是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(四)審議監(jiān)事會的工作報告;
(五)制定和修改會費標準;
(六)決定名稱變更和終止事宜;
(七)決定其他重大事宜。
第十六條 會員大會每年至少召開1次會議。會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過方能生效。
第十七條 會員大會每屆4年。召開換屆會員大會30日前,應(yīng)將換屆準備材料送至業(yè)務(wù)主管單位和社會團體登記管理機關(guān)審查,確認符合換屆條件后方可召開。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社會團體登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十八條 本會設(shè)理事會,作為會員大會的執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導本會開展日常工作,對會員大會負責。
第十九條 本會理事應(yīng)當符合以下條件:
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,遵紀守法,擁護黨的路線、方針、政策;
(二)加入本會1年以上,按時繳納年度會費;
(三)具有高度的社會責任感,依法誠信經(jīng)營,遵守協(xié)會章程;具備保安或相關(guān)行業(yè)理論研究能力或?qū)嵺`經(jīng)驗,在保安行業(yè)取得較好成績,具有一定聲譽和影響力;
(四)熱愛和支持本會各項工作,履行理事職責和義務(wù)。
協(xié)會理事原則上由單位法定代表人擔任。當單位法定代表人不能出任時可由其指定單位其他負責人擔任。單位調(diào)整理事代表的,應(yīng)書面通知本會,報理事會備案。
第二十條 理事當選程序:
(一)由公安機關(guān)保安監(jiān)管部門推薦或直接向本會申請;
(二)本會會長辦公會議審核;
(三)提交會員大會審議通過;
(四)由本會向理事頒發(fā)證書和證牌。
第二十一條 理事應(yīng)履行下列職責:
(一)執(zhí)行理事會的決議,完成理事會交辦的工作;
(二)組織和協(xié)調(diào)所在單位或所聯(lián)系指導的單位,參加本會組織的活動;
(三)向理事會提出工作建議;
(四)向理事會反映行業(yè)情況,提供資料,介紹會員,舉薦人才;
(五)引導保安企業(yè)依法開展保安服務(wù)活動,承擔社會責任。
第二十二條 理事會的職責是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事;
(三)決定會員的除名或暫停會員資格;
(四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;
(五)向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
(六)審核決定會員的加入;
(七)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);
(八)決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任;
(九)領(lǐng)導本會各辦事機構(gòu)開展工作;
(十)制定內(nèi)部管理制度;
(十一)討論和決定本會的工作方針、計劃和重要會務(wù)問題,提出下屆理事會候選人建議名單;
(十二)接受監(jiān)事會提出的對本會違紀問題的處理意見,提出解決辦法并接受其監(jiān)督;
(十三)決定其它重大事項。
第二十三條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十四條 理事會每年至少召開1次會議。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十五條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,常務(wù)理事人數(shù)不少于5人,不超過理事人數(shù)的1/3,且為單數(shù),在理事會閉會期間行使理事會職權(quán),對理事會負責。
常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。
第二十六條 本會常務(wù)理事應(yīng)當符合以下條件:
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,遵紀守法,擁護黨的路線、方針、政策;
(二)任本會理事1年以上,按時繳納年度會費;
(三)具有高度的社會責任感,依法誠信經(jīng)營,遵守協(xié)會章程;具有較高的保安或相關(guān)行業(yè)理論研究能力或?qū)嵺`經(jīng)驗,在保安行業(yè)取得突出成績,具有較高的聲譽和社會影響力;
(四)熱愛和支持本會各項工作,履行常務(wù)理事職責和義務(wù)。
協(xié)會常務(wù)理事原則上由單位法定代表人擔任。當單位法定代表人不能出任時可由其指定單位其他負責人擔任。單位調(diào)整常務(wù)理事代表的,應(yīng)書面通知本會,報常務(wù)理事會備案。
第二十七條 常務(wù)理事當選程序:
(一)由公安機關(guān)保安監(jiān)管部門推薦或直接向本會申請;
(二)本會會長辦公會議審核;
(三)理事會審議通過。理事會閉會期間,由常務(wù)理事會確定;
(四)由本會向常務(wù)理事頒發(fā)證書和證牌。
第二十八條 常務(wù)理事應(yīng)履行下列職責:
(一)執(zhí)行常務(wù)理事會的決議,完成常務(wù)理事會交辦的工作;
(二)協(xié)助本會貫徹落實各項工作計劃、決定、決議,及時向本會反饋執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見;
(三)配合本會和政府主管部門,對本市保安服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)研,提出工作建議;協(xié)調(diào)、組織本會會員積極參加本會組織的活動;
(四)協(xié)助本會開展行業(yè)自律,維護公平競爭的市場環(huán)境。
第二十九條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第三十條 常務(wù)理事會至少半年召開1次會議。
第三十一條 理事或常務(wù)理事因故不能參加理事會或常務(wù)理事會的,可委托代理人參加。連續(xù)2年不參加或未委托代理人參加的,視為自動放棄理事或常務(wù)理事資格,本會收回其理事或常務(wù)理事證書和證牌。
第三十二條 增補、罷免理事或常務(wù)理事,由理事會決定,理事會閉會期間由常務(wù)理事會決定。
第三十三條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本會領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70周歲;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
第三十四條 會長、副會長、秘書長超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)批準后繼續(xù)任職。
第三十五條 本會法定代表人為秘書長。本會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十六條 會長任期4年。任職時間最長不超過2屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上人數(shù)表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)批準后繼續(xù)任職。
第三十七條 本會聘請國內(nèi)知名專家學者或?qū)π袠I(yè)發(fā)展有較大影響的領(lǐng)導,擔任本會的名譽會長、顧問和專業(yè)委員會成員。
第三十八條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
(二)檢查會員大會、理事會或常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)主持會長辦公會議;
(四)根據(jù)工作需要,委托副會長代行相關(guān)職權(quán)。
第三十九條 本會秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持本會的日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(三)提名副秘書長及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人,交常務(wù)理事會決定;
(四)決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
(六)處理其他日常事務(wù)。
第四十條 本會設(shè)監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可連選連任。監(jiān)事會由3人或以上組成,由會員大會選舉產(chǎn)生,向會員大會負責。其主要職責是:
(一)選舉產(chǎn)生監(jiān)事長;
(二)列席理事會、常務(wù)理事會;
(三)監(jiān)督本會及領(lǐng)導成員依照有關(guān)法律、法規(guī)開展活動;
(四)督促本會及領(lǐng)導成員依照本章程、業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)部管理制度開展活動;
(五)對本會成員違反本會紀律、損害本會聲譽的行為進行監(jiān)督;
(六)對本會的財務(wù)狀況進行監(jiān)督;
(七)對本會的違法違紀行為提出處理意見,提交理事會并監(jiān)督其執(zhí)行。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第四十一條 本會經(jīng)費來源:
(一)會員交納的會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十二條 本會按照會員大會制定或修改的會費標準收取會員會費。
第四十三條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第四十四條 本會建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十六條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于政府撥款或社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第四十七條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位和北京市社團登記管理機關(guān)組織的財務(wù)審計。
第四十八條 本會的資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十九條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改
第五十條 本會章程的修改,須經(jīng)理事會討論通過后,提交會員大會審議。
第五十一條 本會修改的章程,應(yīng)當經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,在會員大會通過后15日內(nèi),報社團登記管理機關(guān)審核。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十二條 本會完成宗旨,或自行解散,或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。
第五十三條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第五十四條 本會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)指導下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。由本會聘請會計師事務(wù)所進行清算的財務(wù)審計。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第五十五條 本會在清算結(jié)束之日起15日內(nèi),到社會團體登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十六條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 會員的處分
第五十七條 會員退出本會或被取消會員資格后,所交納的會費不退回。
第五十八條 會員有如下行為的,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會決議,可以暫停會員資格,暫停會員資格期間,會員不享有本會會員的任何權(quán)利:
(一)會員在服務(wù)單位移交保安服務(wù)項目過程中,為后來進入安保從業(yè)單位或人員設(shè)置障礙、制造矛盾的;
(二)會員利用客戶單位提供的信息從事與保安服務(wù)合同約定無關(guān)的活動的;
(三)會員之間發(fā)生爭議時,未經(jīng)充分協(xié)商而采用沖突或暴力方式解決問題的。
第五十九條 會員有如下行為的,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會決議,可以取消其會員資格,會員資格被取消后,無權(quán)享受會員的任何權(quán)利:
(一)在被暫停會員資格期間,再次出現(xiàn)被暫停會員資格的情形的;
(二)協(xié)會會員以不正當手段,進行行業(yè)內(nèi)的惡性競爭,削弱行業(yè)整體形象和競爭力的;
(三)存在惡意欠薪的行為,導致群訪群訴的;
(四)其他影響行業(yè)聲譽,給行業(yè)發(fā)展造成重大不利影響行為的。
第九章 附則
第六十條 本章程經(jīng)2020年8月22日第二屆會員大會第一次全體會議表決通過。
第六十一條 本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第六十二條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。